Riiklik põllumajanduskindlustajate liit tervitab riigiduumas põllukultuuride kindlustamist hädaolukorras kindlustuse seaduse eelnõu vastuvõtmist, mis kiitis selle heaks 19. mail kolmandal lugemisel. „Praegu valmistab NSA ette uue taimekindlustuse liini praktiliseks käivitamiseks vajalike dokumentide paketti: põhimääruse eelnõud ja kindlustusreeglid. Uus kindlustusprogramm on põllumeestele kättesaadav juba sügiskülvihooajal, ”ütles NAA president Korney Bizhdov.
"Vastuvõetud muudatused võimaldavad põllumajandustööstusele lisaks juba olemasolevale põllukultuurikindlustuse programmile anda kindlustustoode, mis võib laialt levida," kommenteerib põllumajanduskindlustajate riikliku liidu president Korney Bizhdov. „See on suhteliselt lihtne ja odav põhikindlustuse programm, mis tagab kindlustatud farmidele, et loodusõnnetuste korral, mis põhjustavad põldude mahakandmist, hüvitatakse suurem osa surnud põldude harimise kuludest. Samal ajal lihtsustatakse ja kiirendatakse nii palju kui võimalik kindlustuse hüvitamise korda. "
„NSA oli koos Venemaa põllumajandusministeeriumiga hädaolukindlustuse kontseptsiooni väljatöötamise algul juba 2019. aastal. Vajadust korraldada kindlustuskaitse, mis on võimalikult kohandatud põllumajandusliku massitootja vajadustele, toetasid mõlema parlamendikoja agraarkomiteed, senaatorite ja saadikute rühm, kellest said seadusandliku algatuse autorid. Ka rahandusministeerium ja Venemaa Pank on andnud märkimisväärse panuse ja toetavad jätkuvalt agrotööstuskompleksi uue kindlustusliini käivitamist. "
Kehtiva föderaalseaduse nr 260-FZ "Riikliku toetuse kohta põllumajanduskindlustuse valdkonnas ..." muutmise seaduse eelnõu eesmärk on integreerida põllumajanduskindlustuse mehhanism loodusliku hädaolukorra korral põllumajandustootmise kaitsmise süsteemi. . Riikliku toetusega põllumajanduskindlustuse süsteemis ilmneb uue riski kontseptsioon - hädaolukorra tekkimine agrotööstuskompleksis. Kindlustustingimused selle riski korral erinevad juba kehtivatest: see viiakse läbi summa eest, mis ei ületa poolt saagi kindlustatud väärtusest, mis võimaldab mitu korda vähendada poliisi maksumust. Samal ajal kompenseerib riik väikefarmide puhul 80% sellise kindlustuse kuludest (teiste põllumajandusettevõtete jaoks kehtestatakse selline toetus esimesel aastal ja seejärel vähendatakse järk-järgult 50% -ni).
„Muutub ka kahju ja kindlustusmaksete hindamise kord, mis fikseeritakse põhimäärustes ja kindlustusreeglites: kahjustatud põllumehed saavad kaotatud põllukultuuride eest kindlustushüvitist mõne nädala jooksul pärast hädaolukorra tekkimist, kuna toote hindamine kahju põhineb kasutusest kõrvaldatud põldude pindalal. Selline tagasimakseviis on põllumeestele arusaadav ja ei tohiks nende vastuväiteid tekitada, kuid samal ajal vähendab see kindlustusandja kulusid ettevõtte juhtimisel, ”kommenteerib NSA president.
Praegused mitme riskiga põllukultuurikindlustuse tingimused, mille kohaselt hüvitatakse põllumajandusettevõttele ebasoodsa hooaja korral kogu kindlustatud põllumajanduskultuuri tootmise kadu tervikuna, toimivad ka edaspidi ja jäävad kättesaadavaks ka põllumajandustootjatele, kes saab seda osta subsideeritud alusel koos hädaabikindlustusega. "Mitmeriskiline põllukultuurikindlustus on ennast juba tõestanud kõrge tootlusega piirkondades," kommenteerib NSA president. - 2020. aastal said taimekasvatajad selliste kindlustuslepingute alusel 2,6 miljardit rubla kindlustusmakseid - nende lepingute alusel oli kindlustusmakse kokku umbes 3,5 miljardit rubla. NSA usub, et see suund on taimekasvatajate seas ka mitmes piirkonnas nõudlik. Sellist kindlustust on aga rohkem nõudnud suured põllumajandusettevõtted, kes saavad eraldada märkimisväärseid vahendeid riskide eest kaitsmiseks ning spetsialistide töötajad võimaldavad meil kvaliteetselt valida kindlustuskaitse optimaalsed tingimused “.
Aastatel 2019-2020 taastas riigi toetusega põllumajanduskindlustussüsteem oma toimimise pärast majanduslangust, mille põhjustas toetuste lõpetamine paljudes piirkondades nn ühekordse toetuse andmise menetluse ajal. Kindlustatav ala on 2 aasta jooksul kasvanud 5 korda - 1,2. aasta 2018 miljonilt hektarilt 5,6. aastal 2020 miljonile hektarile.
“NSA andmetel on praeguses kevadises külvikampaanias alates 1. maist Venemaa agraarlased kindlustanud juba 530 tuhat hektarit, mis on 21% rohkem kui aasta varem samal kuupäeval (439 tuhat hektarit) sama näitaja. Põllukultuuride kindlustuskaitse on riigi taimekasvatuse täieliku kaitse tagamiseks endiselt ebapiisav - 2020. aastal oli külvipinnast kindlustatud vaid 7%, 2021. aastal on kasv 8-10% -ni võimalik. Erakorralise kindlustuse kasutuselevõtt aitab seda probleemi lahendada, kuid mitte samal ajal. Uut programmi testitakse praktikas 2022. aasta jooksul ning aastatel 2023-2024 loodab NSA saavutada konservatiivse hinnangu kohaselt märkimisväärse katvuse vähemalt 30% -ni põllukultuuridest, ”rõhutas NSA president Korney Bizhdov.
KOKKUVÕTE
Seaduse sõnastus näeb ette:
- hädaolukorra mõiste määratlus põllumajanduskindlustuse eesmärgil;
- looduslike hädaolukordade korral kindlustuse sisseviimine põllukultuuride kaotamise või mitmeaastaste istanduste istutamise riski vastu;
- riigipoolsete toetuste taseme suurendamine väikefarmide kulude katteks hädaolukordade riskikindlustuseks 80% -ni kindlustusmaksest (täna maksab riik kuni 50% kindlustuspoliisi maksumusest);
- võimalus lisada riigi toetusel süsteemi täiendavaid programme;
- uued mehhanismid põllumajanduskindlustussüsteemi finantsstabiilsuse tagamiseks.
Vastavalt föderaalseadusele nr 260-F3 "Riiklikust toetusest põllumajanduskindlustuse valdkonnas" antakse Venemaal tsentraliseeritud süsteemi raames riiklikku toetust taimekasvatuse, loomakasvatuse ja kutselise vesiviljeluse riskide kindlustamiseks. Alates 1. jaanuarist 2016 tegutseb põllumajanduskindlustuse turul riigi toel üks ülevenemaaline ühing - Riiklik Põllumajanduskindlustusandjate Liit. Riigi toel on kindlustuslepingute sõlmimise õigus ainult kindlustusseltsidel - liidu liikmetel, kindlustus toimub iga kindlustusprogrammi ühtsete tüüpreeglite alusel.