13. oktoober näituse "Kuldne sügis - 2012м Toimus kartuli- ja köögiviljaturul osalejate liidu II teaduslik ja praktiline konverents "Kodukartuli ja köögivilja konkurentsivõime jaekaubanduses".
Arutatud konverentsil eristasid teemad nende mitmekesisus. Vestluses räägiti taimekasvatuse eelarvetoetuse vormidest ja mehhanismidest, kodumaise tõuaretuse ja seemnetootmise elavdamisest, kartuli ja köögivilja tehniliste normide väljatöötamisest, samuti töötlussektori arengu probleemidest ja väljavaadetest ning mitmetest muudest küsimustest. See programm võimaldab meil pidada üritust edukaks ja mitmevormiliseks.
Производство
Toiduga kindlustatuse doktriinis kehtestati otseselt, et kodumaiste toorainete ja toiduainete osakaalu läviväärtus siseturu kaubavarude kogumahus peaks kartuli puhul olema vähemalt 95%. Statistika järgi on Venemaa kartulitootmises maailmas kolmandal kohal. Eelmisel aastal koristati teise leiva rekordsaak - üle 32 miljoni tonni.
Füsioloogiliste andmete kohaselt on kartuli soovitatav tarbimismäär inimese kohta aastas 95–100 kg, mis on umbes 14 miljonit tonni kogu riigi elanikkonna vajadustele, arvestamata jäätmeid, seemnevaru ja töötleva tööstuse vajadusi. Seega tagab kodumaiste kartulitootjate tootmispotentsiaal peaaegu 100% riigi toiduga kindlustatusest.
Käesoleval hooajal jäi kartuli istutamise pindala eelmise aasta tasemele. Kui arvestada kartulitootmissektorit turuosaliste kontekstis, võib näha, et valdav istutusala, 83% (1,8 miljonit hektarit), langeb majapidamistaludele, väikestes ja suurtes põllumajandusettevõtetes istutati 231 tuhat hektarit ehk 10 %. Kahjuks ei saa isikliku tütarettevõtte maatükkide statistika usaldusväärsust kontrollida, kuid sellegipoolest ütlevad eksperdid, et tulevikus väheneb isikliku tütarettevõtte maatükkide osakaal tootmises ja elanike vajadused täiendatakse organiseeritud sektori ettevõtete arvelt.
Venemaa Föderatsiooni põllumajandusministeeriumi operatiivandmete kohaselt korjasid 6. novembri 2012. aasta seisuga riigi põllumajandusorganisatsioonid kartuleid 226 tuhande hektari suurusel alal, mis on 98%, ja saak kulgeb eelmise aastaga võrreldes veidi kiiremini. Köögiviljad eemaldasid 89% kavandatust.
Organisatsioonidele on kogunenud 4 miljonit tonni kartulit ja 1,5 miljonit tonni köögiviljasaadusi.
Samal ajal vähenes toodete saagikus võrreldes eelmise aastaga kartulitel 11 c / ha ja köögiviljadel - 32 c / ha.
Operatiivandmete kohaselt on toodete hankimisel liidrites piirkondade seas ülekaalus keskföderaalringkonna piirkonnad, kõrgeim kartulisaak on märgatav Orjoli piirkonnas - üle 30 tonni / ha. Köögiviljade osas on liidrid raiete osas Moskva piirkond ja saagikuselt Vologda piirkond.
Mis puutub imporditud toodete olemasolusse meie turul, siis võib märkida, et aastane kartulitarnevaru on 600–800 tuhat tonni, välja arvatud kuivperiood aastatel 2010–2011, mil imporditi umbes 1,5 miljonit tonni värsket kartulit, mis on rohkem kui 730 miljon dollarit.
Selle aasta esimesel poolel tarniti Venemaale umbes 400 tuhat tonni kartulit.
Peamised importijad on Egiptus, Holland, Aserbaidžaan, Saudi Araabia ja Hiina. Venemaal varieerub värske kartuli eksport 40–130 tuhat tonni. Meie kartuli peamine eksportija on Aserbaidžaan (30 tuhat tonni, 72%, 2011).
väljanõudmine
Puudulikku tähelepanu pööratakse põllumajandusliku maaparandussüsteemi kui meie riigi stabiilse põllumajandustootmise tagaja tegurite arendamisele. Kui Hiinas ulatub taastatud maa osakaal 44,4% -ni, Indias 35,9% -ni, USA-s 13,2% -ni, siis Venemaal on praegu tagastatud maa pindala 7,9% haritavast maast. Pakub riiklik programm 2013–2020 kuni 50% suurune toetus rekultiveerimiskulude kompenseerimiseks ei ole piisavalt tõhus. Põllumajandustootjate kogemuse järgi on kartuliliidu liikmed, nimelt just nemad peamised sidusrühmad, kes investeerivad märkimisväärseid vahendeid maaparandusse, suurem osa kuludest jäävad konsultantidele, disaineritele ja teistele isikutele.
On näide Moskva oblasti Dmitrovski linnaosast, kui omanikud tegid kapitaalremondi, rekonstrueerimise, maa uue arenduse enam kui 1200 hektari suurusel alal, osteti spetsiaalseid masinaid ja seadmeid, seda kõike oma kulul ja omal käel. Deklareeritud programmi raames ei laekunud piirkondlikust eelarvest ühtegi kopikat. Disainihinnangutele ja riigi ekspertiisidele kulutati märkimisväärseid summasid - 12–16,8 tuhat rubla hektari kohta! Mõnikord on ehitamine odavam kui teenuse- ja projektitasude maksmine.
Tehakse ettepanek kehtestada hektaritoetus. Põllumajandusettevõtted saavad ehitada ja projekteerida laenatud või oma raha eest ning saada sissetoodud maa eest toetusi. Toetuse suurus võib olla umbes 10 tuhat rubla hektari kohta, mis sobib kinnitatud ressursside eraldamise ja föderaalse eelarve kulude prognoositava prognoosiga. See sihtotstarbeline toetus võib motiveerida taastatud maa koguse suurenemist. Sellise eelarvetoetuse meetme kasutamine võimaldab tõhusalt arendada köögiviljakasvatusega põllumajandusettevõtetes maaparandust ja mitte vähem tähtsat eesmärgi täitmist, kuna tegelikult kasutatavad alad kuuluvad kaasrahastamise alla ega kuulu virtuaalsesse raamatupidamisstatistikasse.
Ladustamine
Põllumajandusloenduse andmetel oli 2006. aastal kartuli ja köögivilja ühekordse ladustamise maht umbes 6,5 miljonit tonni, millest 4,4 miljonit tonni (67%) oli suurtes ja keskmise suurusega põllumajandusettevõtetes. Ajavahemikul 2007–2011 võeti kasutusele täiendavad hoidlad mahuga umbes 400 tuhat tonni. Seega on täna olemas materiaalne ja tehniline baas, mis võimaldab ladustada umbes seitse miljonit tonni kartulit ja köögivilja.
Riigiprogrammi 2013 raames antud valdkonna riikliku toetuse konkreetsed tingimused pole veel teada. Venemaa kartuliliit pöördub põllumajandusministeeriumi poole, kui ta töötab välja eeskirjade eelnõu, mis reguleerib taimekasvatuse, töötlemise ja töötlemise arendamiseks investeerimislaenude (laenude) intressimäära subsideerimist. taimekasvatusturgude pakkumine ”näevad ette võimaluse laenude hankimiseks laoseadmetele, sealhulgas külmutusele, olenemata päritoluriigist. Samuti pakkuda Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste majanduslikult oluliste programmide toetamise raames taimekasvatuse valdkonnas ja agrotööstuskompleksis uuenduslike projektide rakendamiseks otsest kulude hüvitamist tonni ladustamise ajal uute mahutite ehitamisel.
Kartuli ja köögivilja töötlemine
Venemaal on traditsiooniliselt kartul üks peamisi toiduaineid. Mugulakartulites on kuivainete vähese sisalduse tõttu selle pikaajalisel ladustamisel paratamatu kadu nii loomuliku kadu kui ka mitmesuguste haiguste korral.
Võttes arvesse kaasaegsete ladustamisrajatiste puudumist ja väikeste ja keskmise suurusega põllumajandusettevõtete võimaluste olemasolu selliseid ladustamisvõimalusi, võivad need kahjud ulatuda 25–30% -ni lattu paigutatud mugulakartuli mahust. Kõige tõhusam viis kadude drastiliseks vähendamiseks on kartuli töötlemine kartulitoodeteks, mida saab säilitada pikka aega (vähemalt aasta), säilitades samal ajal mugulakartulile omase toiteväärtuse ja bioloogilise väärtuse.
Töötlemise käigus saab kasutada mugulakartuli mittestandardseid fraktsioone, mida sageli üldse ei kasutata. Selliste kartulite maht võib olla 15-20% kartuli kogusaagist.
Juhtivate Euroopa riikide praktikas jääb töötlemiseks mõeldud kartuli osakaal vahemikku 30–80%. Venemaal töödeldakse ainult 2% valmistatud toodetest.
Seoses töötleva tööstuse ettevõtetele toetuste ja toetuste andmise lõpetamisega vähenes kartulitärklist tootvate ettevõtete kvantitatiivne ja võimsuspotentsiaal perioodil 1990–1995 5 korda ja hakkas alles viimastel aastatel lähenema perestroika-eelsetele näitajatele.
2011. aastal tarniti meie imporditurule umbes 35 tuhat tonni kartulitooteid väärtusega 31 miljonit dollarit ja viimase viie aasta jooksul on imporditud kartulitärklise hinnad peaaegu kahekordistunud.
Üks paljutõotavaid suundi kartulitoodete saamiseks on kartulihelveste tootmine. See on väga kvaliteetne loodustoode, mida kasutatakse laialdaselt toitlustuse korraldamiseks organiseeritud gruppides, sealhulgas riigi poolt täielikult toetatud asutustes. Kartulihelveste kasutamine võimaldab looduslike kartulite asendamist söögikordade korraldamisel kaugemates piirkondades, helveste transport ja ladustamine ei vaja eritingimusi, nad ei karda negatiivseid temperatuure. Pealegi võib üks kilogramm kartulihelbeid asendada umbes seitse kilogrammi looduslikku kartulit. Küpsetamise käigus saadakse kartulipuder, mis ei ole mingil juhul madalam kui värskest kartulist valmistatud kartulipuder.
Venemaal on praegu viis kartulihelveste tootjat. 2011. aasta kogutoodangumaht on umbes 23 tuhat tonni. Samal ajal imporditakse enam kui 40% Venemaal tarbitavate kartulihelveste kogumahust. Helbeid imporditakse peamiselt ELi riikidest. Tänu ELi subsideeritud põllumajanduspoliitikale ja kohalike tootjate ergutamise meetmetele on importijate toodetel hinnaeelis kodumaiste toodete ees. Lisaks tarniti seadusandluses varem tunnustatud lünkade tõttu mitu aastat imporditud kartulitoodete maksubaasi 10% ja kodumaiste töötlejate puhul 18% käibemaksumäära. Liidu liikmete eestvõttel ja Põllumajandusministeeriumi toel tehti tänavu mais muudatusi regulatiivses raamistikus ning tasakaalustamatus likvideeriti. Kuidas turg nendele muutustele reageerib? Tulemust jälgitakse ja analüüsitakse koos protsessoritega.
Samal ajal tuleb WTOga ühinemise kontekstis astuda veel üks samm kodumaise töötlemise toetuseks - vähendada nende käibemaksu 10 protsendini.
Aretus ja seemnetootmine
Müüdavate toodete kvaliteet sõltub suuresti seemne kvaliteedist. 99% kartulitest, mis lähevad võrgu struktuuridesse ja töötlemiseks, kasvatatakse kallitest imporditud seemnetest.
Riigis praktiliselt puudub kodumaine valik ja seemnetootmine, samas kui olemasolev regulatiivne ja seadusandlik raamistik ei anna arenguvõimalust. Näiteks puudub kartulitootmise puhvertsoonide kontseptsioon ja nõuded, põllumajandustootmises kasutatavate kartulite põlvkondade arv ja paljunemisseemned pole piiratud, patendiseadus. On vaja kehtestada regioonidevahelise valiku ja seemnekasvatuskeskuste loomise seadusandlus ning määrata kindlaks riigi toetuse vormid. Kartuliliidu liikmed usuvad, et nende protsesside juhtimist ei saa jätta subjektide armu, föderatsioon peaks määrama reeglid ja subjektid peaksid jälgima projektide, puhvertsoonide toimimist. Võib-olla on see konkreetne, kuid kartulite jaoks oluline.
Venemaa riiklikus aretustöö saavutuste registris on registreeritud 318 sorti. Samal ajal kasutatakse tootmises aktiivselt mitte rohkem kui 40-45 sorti. Kümmet kõige populaarsemat sorti kasvatatakse 70–80% külvipinnast ja vene sortide osakaal selles on vaid 30%. Vene Föderatsiooni riiklikus registris on 167 Venemaa valiku sorti, mis on pool registreeritud koguarvust, kuid Venemaa erinevates piirkondades kasutatakse aktiivselt tootmises ainult 20-25 sorti.
On iseloomulik, et kodumaises riiklikus registris eraldatakse Valgevene Vabariigi saavutustele 7% ja neil on vene sorte ainult 2%, meie registri välismaistes analoogides pole vene sordid praktiliselt esindatud.Moskvas 2012. aasta märtsis toimunud kartuliliidu korraldatud teise teadusliku ja praktilise kohtumise "Geneetilised ja agrotehnoloogilised ressursid toiduainete ja tehniliste kartulite kvaliteedi parandamiseks" resolutsiooniga märgiti, et vaatamata kõigile raskustele ja probleemidele loovad meie kasvatajad igal aastal riiklikus registris hulga uued kartulisordid ja märkimisväärne osa neist on tõeliselt kvaliteetsed ning ületavad mitmete parameetritega isegi välismaiseid sorte. Kodumaistel sortidel on kõrgemad kohanemisomadused, vastupidavus põuale, hilispõletikule ja muudele haigustele. Teadusasutustel pole aga sageli vahendeid nende äriliseks "reklaamimiseks" ja mis eriti oluline - oma algse ja eliitseemne tootmise korraldamiseks, kuna sellise seemnetootmise jaoks riiklikku rahastust praktiliselt pole (see töö on seaduse järgi liigitatud äritegevuseks).
Seetõttu muutuvad uute sortide patendid väga sageli lihtsalt teadusasutuste aruannete “kaunistusteks” ning lühikese aja pärast eemaldatakse need vaikselt ja märkamatult kaitsest patenditasude maksmata jätmise tõttu.
Väikese arvu Venemaal tegutsevate seemneettevõtete jaoks, mis on enamasti kaubanduslikud ega ole organisatsiooniliselt ega õiguslikult seotud tõuaretajate ja patendiomanikega, on lihtsalt majanduslikult tulutu iseseisvalt turgutada turgu, ravida, kontrollida kodumaiste originaalravimite tootjate uute sortide sordiomadusi, kes peavad samuti maksma autoritasu. Neil on lihtsam töötada nende 10–30 populaarseima "kaubamärgiga" sordi juba teadaoleva, aegunud ja seetõttu üldiselt saadaval oleva seemnematerjaliga. Kodumaise alg- ja eliitseemne tootmise kehv areng ei kata suurtootjate vajadusi, kes on sunnitud ostma välismaalt suures koguses seemnematerjali, tavaliselt vähese paljunemisega ja keskenduma välismaiste sortide kasvatamisele.
Eriliseks ohuks on liidu liikmete sõnul tohutu hulga seemnekartuli import välismaalt, mis võib viia (ja on juba viinud) paljude äärmiselt ohtlike karantiinist kahjulike objektide ning eriti patogeensete ja fungitsiididele resistentsete tüvede impordi ja levikuni Venemaal. ja patogeenide rassid (hilispõletik, bakterioos, viirused).
Riikliku sordikatsetuste ja võõraste sortide lubamise ning kaitse reformimise käigus on oluline säilitada ja tugevdada riigi fütosanitaarse heaolu kaitsmise mehhanisme. Vaja on laboreid, mis suudaksid jälgida patogeensete objektide populatsioonide struktuuri muutusi, eelkõige nende agressiivsust ja resistentsust pestitsiidide suhtes.
Kuni viimase ajani oli taimekasvatuses riikliku toetuse oluline element eliidi seemnetootmise toetamine. Eelmisel aastal oli rahaline toetus kartuli suurte reproduktsioonide kasutamiseks umbes 7 rubla. kilogrammi kohta, mis moodustas 20-25 tuhat rubla. hektari kohta. Praegu kaalub Vene Föderatsiooni põllumajandusministeerium võimalusi eliitkartuli toetuste kaotamiseks või toetuse vähendamiseks 2-3 rubla ulatuses. kilogrammi kohta, see tähendab, et toetus on 6-10 tuhat rubla. hektari kohta.
Sellega seoses palub kartuliliit põllumajandusministeeriumil sätestada "Föderaaleelarvest Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste eelarvesse toetuste eraldamise ja jaotamise eeskirjad, et toetada 2013. aasta taimekasvatuse teatavaid allsektoreid" toetused super-supereliidi, supereliidi, kartuliseemne eliidi omandamiseks ja muuta eliitseemnekasvatuse arendamise toetuste jagamise korda veelgi, suunates seemnete ostjatelt nende laekumise oma tootjatele.
Põllumajandustootjad ja jaehinnad
Põllumajandustootjatele soodsa korra kehtestamine kodumaise kartuli ja köögivilja osakaalu jaemüügiturul lahendamise kaudu, nimelt läbipaistvate ja ühtsete eeskirjade ja nõuete määratlemine kaupade ringluse kõigis etappides, on enamiku turuosaliste edasise arengu üks peamisi tegureid. Impordiga konkureerimiseks on vaja madalaid kulusid ja kõrget kvaliteeti. Selle aasta talvel võttis liidu liikmete uuringute kohaselt 40% mahust poodidesse import ja käibe poolest kõik 60%. Kuna kodumaine kartul maksis 10 rubla / kg ja imporditi 50–60 rubla / kg. Kettidel on kasulikum äri ajada kallite imporditud kartulitega, mis on sageli kvaliteetsemad, pakendatud ja pestud.
Samal ajal on turul piisavalt kodumaiste tarnijate pakkumisi, millel on kvaliteedi ja muude tarbijate näitajate osas sarnased näitajad. Tuleb märkida, et võrgus ei ole tarnemahte enam kui tootjaid, vaid edasimüüjaid, kes osalevad võrgus vahetult töötavatel või ostjatega tagasilöökidel.
Isegi massilise koristamise ajal suurtes suurlinnapiirkondades, eriti Kesk- ja Loode-föderaalringkondades, on jaemüügikettides pool kartulitest, mis ei ole Venemaa toodang. Kauplemisvõrgustikud on suurema boonuskomponendi tõttu valmis importtoodetega töötama. Lisaks kasutavad jaeketid toodete kvaliteedile ja aktsepteerimisele iseenda nõudeid, mis tekitab raskusi toodete tarnimisel.
Augustis jälgis Kartuliliit osa Moskva piirkonna jaekettidest. Ajavahemikul, kui Moskva lähedal asuvad talud hakkasid massiliselt koristama tooteid, registreeriti imporditud porgandi ülekaal hinnaga umbes 35 rubla kilogrammi kohta. Samal ajal oli piirkondlike tootjate keskmine hulgimüügihind 13-15 rubla.
Kartuliliidu liikmete poolt oktoobri esimesel kümnel päeval läbi viidud kartuli- ja köögiviljasaaduste turu seire tulemuste kohaselt registreeriti järgmine: Moskva ketipoodide riiulitel on 80% -liselt pestud kartulid hinnaga 50 rubla / kg. Pesemata kartulit müüakse tasemel 17 rubla / kg. Import on pestud kartulite puhul umbes 40% ja pestud porgandite puhul 46%.
Keskmiselt moodustavad teistes Venemaa piirkondades pestud ja pesemata kartulid suhtarvu 50/50 ning imporditud tooteid praegu praktiliselt pole.
Euroopas on alates eelmise sajandi 60. aastatest kehtinud ühtne RUCIP-määrus, mis kirjeldab kogu värske kartuli ja köögiviljasaadustega kauplemise reegleid ja tingimusi.
Praeguses lepingupraktikas näevad Euroopa turuosalised ette ainult põhitingimused (hind, tähtaeg, pakend) ning ülejäänud suhte parameetreid reguleerivad viited RUCIP-le.
Kahjuks kasutavad Venemaal jaeketid toodete kvaliteedile ja aktsepteerimisele iseenda nõudeid, mis tekitab tarnetes raskusi. Kartuli- ja köögiviljaturul osalejate liit on valmis sarnases lepingus (määruses) kokku leppima jaekaubandusettevõtete liiduga.
Lisaks võtab kartuliliit põllumajandusministeeriumiga ühendust palvega:
- Viia sisse föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kaubandustegevuse riikliku reguleerimise alused" muudatused, nähes ette põllumajandustoodete tootjate ja jaemüügi vastastikuse suhtlemise standardite väljatöötamine ja vastuvõtmine (toodete kvaliteedinõuete, logistika, tehniliste normide rakendamise nõuete osas);
- Venemaa Föderatsiooni valitsuse 15. juuli 2010. aasta dekreedi nr 530 muutmine vastavalt teatavate sotsiaalselt oluliste toiduainetüüpide loetelule (mille teatud koguse ostmiseks ei ole lubatud kaubandustegevusega tegeleval majandusüksusel tasu maksta) seoses toodetega lisamisega: kartul vastavalt GOST R-le 51808-2001, peet vastavalt standardile GOST R 51811-2001, porgand vastavalt standardile GOST R 51782-2001, kapsas vastavalt standardile GOST R 51809 ja sibul vastavalt standardile GOST R 2001-51783;
-
Lisage söökla peet teatavat liiki sotsiaalselt oluliste esmatarbekaupade nimekirja, mille jaoks saab kehtestada maksimaalsed lubatud jaemüügihinnad (Vene Föderatsiooni valitsuse 15. juuli 2010. aasta määrus nr 530), kui ainsat "borši" komplekti, mis ei kuulu ülaltoodud loetellu, kultuur ...
Kodumaise kartuli ja köögivilja konkurentsivõime jaekaubanduses sõltub riigi kartulituru hetkeseisust ja on tihedalt seotud sellise taimekasvatustegevuse tulemustega nagu tootmine ise, maaparandus, valik ja seemnetootmine, ladustamine ja töötlemine. Jaemüügihinnad mõjutavad ka kartuli ja köögivilja konkurentsivõimet. Kodumaise toote eeliste turul hoidmiseks on vaja pöörata nõuetekohast tähelepanu kartuli- ja köögiviljasektori infrastruktuuri arendamisele.
Statistikat pakuvad Venemaa Föderatsiooni kartuliliit ja Venemaa Föderatsiooni põllumajandusministeerium