Aastal 2021 saab Venemaa põllumajanduskindlustussüsteem laiendatud õigusraamistiku, mis võimaldab tagada selle toimimise kui peamise mehhanismi loodusõnnetuste tagajärjel tekkinud põllumajanduskadude hüvitamiseks. Kavandatud ümberkujundamisega seotud väljavaateid ja probleeme ning põllumajanduskindlustuse tulemusi 2020. aastal arutasid föderatsiooninõukogu, põllumajandusministeeriumi ja Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi, Venemaa Panga ja kindlustuskogukond kohtumisel ajakirjandusega, mis toimus Moskvas riikliku põllumajanduskindlustajate liidu (NSA) korraldamise ajal.
Ürituse üheks peateemaks oli seaduseelnõu, mille koostas saadikute ja senaatorite rühm, osaledes aktiivselt Põllumajandusministeeriumil ja Armeenia Rahvusassambleel selle kontseptsiooni väljatöötamisel. Põllumajanduskindlustuse riikliku toetuse seaduse muutmise eelnõu eesmärk on integreerida põllumajanduskindlustuse mehhanism loodusliku hädaolukorra korral põllumajandustootmise kaitsesüsteemi. See näeb ette põllumajandusliku kindlustussüsteemi laiendamise riigi toetusega, lisades sellesse uue kindlustusliini kontseptsiooni - hädaabiteate korral. Riigiduuma võttis seaduseelnõu aluseks esimesel lugemisel 17. märtsil.
Seaduseelnõude loojate ja eelnõu autorite rühma poolt võttis sõna föderatsiooninõukogu põllumajanduskomitee juht Aleksey Mayorov, kes märkis, et põllumajanduskindlustussüsteemi taastamine on nõukogu presiidiumi seatud ülesanne. 2018. aastal ja on komitee pideva tähelepanu keskmes. Komitee tegi koos NSA-ga põllumajandusministeeriumi ja Venemaa Panga osalusel laiaulatusliku töö, et uurida olukorda kõigis riigi föderaalringkondades. Piirkondlike põllumajandus- ja põllumajandusministeeriumide osavõtul korraldati kaheksa ringkonnakoosolekut, mis hõlmasid peaaegu kõiki Venemaa Föderatsiooni moodustavaid üksusi. „Arutelu näitas föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste agrotööstuskompleksi agraarringkondade ja juhtorganite suurt huvi kindlustuskaitse korraldamise vastu. Samal ajal tehti kindlaks mitu olemasolevat probleemi, ”ütles senaator. "Piirkondade üldine taotlus näitas vajadust laiendada kindlustuse ulatust, lihtsustada põllumajandustootjate kindlustustingimusi nii lepingute sõlmimisel kui ka kindlustusmaksete saamisel, suurendades kindlustuskaitse kättesaadavust," rõhutas Aleksei Mayorov, märkides, et järeldused neid kasutati hädaolukordade riski kindlustuse arve koostamisel.
Kindlustuse kaitse riikliku toetuse otsene korraldamine föderaalsel tasandil on Venemaa Põllumajandusministeeriumi jurisdiktsiooni all, kelle seisukoha pressiüritusel tutvustas aseminister Elena Fastova. Ta märkis põllumajandustööstuskompleksi kindlustussüsteemi laiendamise ülesande olulisust, mis raskustest hoolimata on näidanud, et see seisab kindlalt jalgadel. Elena Fastova märkis, et 2021. aastal kahekordistas ministeerium põllumajanduskindlustuseks eraldatud riiklike toetusfondide piiri - aasta varem olnud 2 miljardilt rublalt 2,2 miljardile. Rahalised vahendid on juba jagatud ja piirkondadesse toodud.
Põllumajandusministeerium peab põllumajanduskindlustuse mehhanismi üheks põhiliseks mehhanismiks, mis võimaldab kõrvaldada osa riske mitte ainult põllumajandustootjalt, vaid ka riigilt. Elena Fastova märkis, et Venemaal on loomakasvatuskindlustuses juba saavutatud märkimisväärne kindlustuskaitse näitaja 28% tasemel - umbes 8 miljonile tavapärasele juhile on tagatud poliisid, samas on piirkondi, kus üle 50% karjad on kindlustatud. Kaubandusliku vesiviljeluse kindlustamine algas 2020. aastal - kindlustuskate oli kaetud umbes 2 tuhande tonni kaladega, 2021. aastal ületati seda näitajat juba 3 korda. Ministeeriumi prognooside kohaselt on 2021. aastal kindlustuskaitse tase vähemalt 8% külvipinnast ning aastaks 2025 prognoositakse kindlustuskaitset 30% tasemele. Saagikindlustuse arengut peaks hõlbustama hädaolukorra kindlustuse kasutuselevõtt.
Venemaa Pank kindlustusturu reguleerijana omistab suurt tähtsust ka põllumajanduskindlustusele, sealhulgas riiklikul toetusel põllumajanduskindlustusele, "ütles oma kõnes keskpanga kindlustusturu osakonna juhataja Olga Šelepneva. . „See on peamiselt tingitud asjaolust, et meie agrotööstuskompleks on strateegiliselt oluline tööstusharu - ja kliimariskidele kõige vastuvõtlikum tööstus, nagu mitte ükski teine. Kindlustus on peamine kaitsemehhanism, ”ütles ta. Olga Šelepneva selgitas, et kliendi-agraarlase vaatenurgast sõltub suhtumine kindlustuskaitsesse kahest tegurist: kindlustusfirmade usaldusväärsusest ja tingimuste atraktiivsusest. "Rohkem kui poolteist aastat tagasi aset leidnud muudatused on näidanud, et kui seadusandlus reageerib kindlustusvõtjate vajadustele paindlikult ja õigeaegselt, siis on sellel tööstusele kasulik mõju, et seda või teist tüüpi kindlustus on peaks kaitsma meie puhul põllumajanduskindlustust. Seetõttu oleme aktiivselt seotud eelnõuga, mis on nüüd riigiduumas. " "Meie vaatepunktist peaks see olema põllumajandustootjate jaoks huvitav toode," hindas Olga Shelepneva ettepanekut kehtestada hädaabikindlustus.
Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi rahanduspoliitika osakonna asedirektor Roman Tochilin nimetas oma ministeeriumi seisukohta esitades eelseisvat põllumajanduskindlustuse eelnõud "sotsiaalsest ja riiklikust seisukohast kriitiliselt oluliseks" koos uuendustega kodukindlustuse valdkond hädaolukordade korral. "Mõistame suurepäraselt kõiki projekti autorite ees seisvaid ajapiiranguid ja teeme kõik endast oleneva, et arve võimalikult kiiresti välja tuleks," ütles rahandusministeeriumi esindaja.
2020. aastal sai riigi toetusega põllumajanduskindlustus Venemaa kindlustusturu kõige kiiremini kasvavaks segmendiks: selle maht kasvas aastaga 54%, mis sai absoluutseks rekordiks aastal, mil kogu turg kasvas 4%, president ütles oma kõnes riiklik kindlustusagentuur Korney Bizhdov. Üldiselt on põllumajandusriskide kindlustuse segment täna 8,1 miljardi rubla suuruste kindlustusmaksete osas võrreldav merekindlustuse segmendiga. Korney Bizhdov rõhutas, et NSA valmistab juba ette hädaolukordade riski kindlustamist käsitlevate uute sätete rakendamist: kui eelnõu võetakse vastu esimesel poolaastal, käivitatakse riikliku toetusega uus põllumajanduskindlustuse suund. on kavandatud sügiseks, talvise külvikindlustuse perioodil. Sellisel juhul töötatakse 2022. aastal praktikas välja kahjude arveldamise protseduurid hädaolukordades ning aastatel 2023-2024 on võimalik massiliselt uut suunda sisse viia, selgitas NSA president.
Hinnangut põllumajanduskindlustuse protsessidele ja kindlustussektori suhtumist uuenduste väljavaadetesse esitasid meediale suunatud kohtumisel NSA-sse kuuluvate ettevõtete tippjuhid ja valdkondade juhid, JSC AlfaStrakhovanie, PJSC IC Rosgosstrakh, JSC IC RSHB-kindlustus.
"Põllumajandustööstuskompleksi kindlustusandjate ühinenud ühingu töö ajal tähistati 2020. aastat kõige suuremate maksetega," ütles JSC IC RSHB-Insurance peadirektor Sergey Prostatin. - Riigi toetusega kindlustuslepingute alusel maksti 2020. aastal 2,3 miljardit rubla, mis on 4 korda suurem kui 2019. aasta maksed. Olukord riigi põllumajanduse peamistes piirkondades osutus soovituslikuks, kuna isegi kõige kliima seisukohalt soodsatel territooriumidel võivad ilmneda ebasoodsad ilmastikutingimused, mis toovad kaasa olulisi kahjusid. Ja teiselt poolt näitas ta, kuidas kindlustusringkonnad neid probleeme lahendab, tagades põllumajandustootjate tootmisprotsessi järjepidevuse. Näeme, et põllumeeste huvi kindlustuse vastu kasvab. Silmatorkav näide on Stavropoli territoorium. Selles piirkonnas kasvas pärast märkimisväärset saagikadu ja kindlustusfirmade väljamakseid 1,5 miljardi rubla ulatuses (NSA andmetel) kindlustuse maht 2020. aastal enam kui 3,5 korda. "
JSC AlfaStrakhovanie ettevõtte asedirektor ettevõtte äritegevuse alal Tatjana Lavrova märkis, et loomade kindlustamisel on tendentse, mis on seotud riskide koondumisega. Eelkõige jõudsid kodumaised sealihatootjad maailma tootjate TOP-5-sse - loomakasvatus kasvab väga jõudsalt ja samal ajal suureneb seafarmide tihedus, kasvab kindlustussummade tihedus. “Kindlustuse seisukohalt tähendab see, et suur kindlustussumma on koondunud ühte kohta ja seetõttu võib üks kahju põhjustada kahjumit. Ja see on peamine trend, mida me nüüd loomakindlustuses näeme. Sest suurem osa riskidest on ohtlike nakkushaigustega seotud riskid, ”selgitas kindlustusandja esindaja. Esitatud andmetest järeldub, et viimase kolme aasta jooksul teostab ettevõte "AlfaStrakhovanie" igal aastal kariloomade nakkushaigustest tulenevate kahjude hüvitamist summas, mis ületab 3 miljonit rubla. Infektsioonide loetelu ei piirdu ASF-i ja linnugripi juhtumitega: 100. aasta lõpus oli selles ettevõttes veiste surmast tulenevate kahjude eest kindlustatud umbes 2020 miljonit rubla.
PJSC IC Rosgosstrakhi kindlustusosakonna juhataja Dmitri Romani sõnul on kindlustusandjate jaoks "väga oluline arendada välja kindlustatud põllumajandustootjate toetamise institutsioon regioonides". Tema arvates on „eriolukordade seaduse asjakohasus praegu väga suur ja siin on nüüd muu hulgas vaja tuge, et (...) selle programmiga oleks ühendatud maksimaalne arv piirkondi korraga ”- see võimaldab eelkõige vältida riski valiku vastast võitlust. Rosgosstrakh suurendas 2020. aastal põllumajanduskindlustuse valdkonnas oma kohalolekut piirkondades peaaegu kahekordistunud võrreldes 2019. aastaga. "Jätkame uute piirkondade sisenemis- ja kasvupunktide otsimist," ütles Rosgosstrakhi esindaja.
"Põllumajanduskindlustussüsteemi ees seisvad ülesanded on ulatuslikud," kommenteerib riikliku kindlustusagentuuri president Korney Bizhdov. - ÜRO Maailma Toiduorganisatsiooni andmetel on viimase poole sajandi jooksul maailmas põllumajandust mõjutavate loodusõnnetuste keskmine arv maailmas mitu korda suurenenud. Venemaa põllumehed on samade protsesside surve all ja kindlustusringkondade ülesanne on luua koostöös riigiga tõhus ja stabiilne mehhanism, et toetada põllumajandustööstuskompleksi jätkusuutlikkust järgmistel aastatel. "
Pressiüritus "Põllumajanduskindlustuse arengu tulemused aastal 2020. Väljavaated Venemaa agrotööstuskompleksi finantskaitse arenguks seoses seadusandlike muudatustega" viidi läbi juhtiva äri-, üldpoliitilise ja tööstusmeedia osavõtul . Veebiülekandega ühendas üle 50 osaleja piirkondadest - ajakirjanikke ja agrotööstuskompleksi spetsialiste. Üritust modereeris agraarturuuuringute instituudi peadirektor Dmitry Rylko.
Vastavalt föderaalseadusele nr 260-F3 "Riiklikust toetusest põllumajanduskindlustuse valdkonnas" antakse Venemaal tsentraliseeritud süsteemi raames riiklikku toetust taimekasvatuse, loomakasvatuse ja kutselise vesiviljeluse riskide kindlustamiseks. Alates 1. jaanuarist 2016 tegutseb põllumajanduskindlustuse turul riigi toel üks ülevenemaaline ühing - Riiklik Põllumajanduskindlustusandjate Liit. Riigi toel on kindlustuslepingute sõlmimise õigus ainult kindlustusseltsidel - liidu liikmetel, kindlustus toimub iga kindlustusprogrammi ühtsete tüüpreeglite alusel.